GENERALIDADES: Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia DIAN.
LA ENTIDAD
¿Cómo nació la DIAN?
La
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), entidad adscrita al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se constituyó como Unidad
Administrativa Especial, mediante Decreto 2117 de 1992, cuando el 1º de
junio del año 1993 se fusionó la Dirección de Impuestos Nacionales (DIN)
con la Dirección de Aduanas Nacionales (DAN).
Mediante
el Decreto 1071 de 1999 se da una nueva reestructuración y se organiza
la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN). De igual manera, el 22 de octubre de 2008, por medio
del Decreto 4048 se modifica la estructura de la Unidad Administrativa
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. El 26 de abril de 2011
mediante el Decreto 1321 se modificó y adicionó el Decreto 4048 de 2008,
relacionado con la estructura de la Unidad Administrativa Especial
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. El 17 de julio de 2015
mediante Decreto 1292 se modifica parcialmente la estructura de la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales.
¿Cuál es su naturaleza jurídica?
La
DIAN esta organizada como una Unidad Administrativa Especial del orden
nacional de carácter eminentemente técnico y especializado, con
personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal y con
patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
¿Dónde tiene su jurisdicción?
La
jurisdicción de la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales comprende el territorio nacional, y su
domicilio principal es la ciudad de Bogotá, D.C.
¿Cuál es el Objeto de la Entidad?
La
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales -DIAN- tiene como objeto coadyuvar a garantizar la seguridad
fiscal del Estado colombiano y la protección del orden público económico
nacional, mediante la administración y control al debido cumplimiento
de las obligaciones tributarias, aduaneras, cambiarias, los derechos de
explotación y gastos de administración sobre los juegos de suerte y azar
explotados por entidades públicas del nivel nacional y la facilitación
de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad,
transparencia y legalidad.
¿Cómo está constituido su patrimonio?
Está constituido por los bienes que posee y por los que adquiera a cualquier título o le sean asignados con posterioridad.
¿Para qué existe la DIAN?
Para
coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del estado colombiano y la
protección del orden público, económico nacional, mediante la
administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones
tributarias, aduanera y cambiarias, los derechos de explotación y gastos
de administración sobre los juegos de suerte y azar explotados por
entidades públicas del nivel nacional y la facilitación de las
operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad,
transparencia y legalidad.
¿Quién es el representante legal de la DIAN?
La
representación legal de la DIAN está a cargo del Director General,
quien puede delegarla de conformidad con las normas legales vigentes. El
cargo de Director General es de libre nombramiento y remoción; en
consecuencia, se provee mediante nombramiento ordinario por el
Presidente de la República.
¿Qué competencia tiene la DIAN?
Decreto 1292 de 2015: Artículo 1°. Modificase el artículo 1° del Decreto 4048 de 2008,
ARTÍCULO
1°. Competencia. A la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales le competen las siguientes funciones:
La
administración de los impuestos de renta y complementarios, de timbre
nacional y sobre las ventas; los derechos de aduana y los demás
impuestos internos del orden nacional cuya competencia no esté asignada a
otras entidades del Estado, bien se trate de impuestos internos o al
comercio exterior; así como la dirección y administración de la gestión
aduanera, incluyendo la aprehensión, decomiso o declaración en abandono a
favor de la Nación de mercancías y su administración y disposición.
Igualmente,
le corresponde el control y vigilancia sobre el cumplimiento del
régimen cambiario en materia de importación y exportación de bienes y
servicios, gastos asociados a las mismas, financiación en moneda
extranjera de importaciones y exportaciones, y subfacturación y
sobrefacturación de estas operaciones.
La
administración de los impuestos comprende su recaudación,
fiscalización, liquidación discusión, cobro, devolución, sanción y
todos los demás aspectos relacionados con el cumplimiento de las
obligaciones tributarias.
La
administración de los derechos de aduana y demás impuestos al comercio
exterior, comprende su recaudación, fiscalización, liquidación,
discusión, cobro, sanción y todos los demás aspectos relacionados con el
cumplimiento de las obligaciones aduaneras. La dirección y
administración de la gestión aduanera comprende el servicio y apoyo a
las operaciones de comercio exterior, la aprehensión, decomiso o
declaración en abandono de mercancías a favor de la Nación, su
administración, control y disposición.
Le
compete actuar como autoridad doctrinaria y estadística en materia
tributaria, aduanera y de control de cambios, en relación con los
asuntos de su competencia.
La
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales desarrollará todas las actuaciones administrativas necesarias
para cumplir con las funciones de su competencia.
¿Qué funciones tiene la DIAN?
Decreto 4048 de 2008: Artículo 3: FUNCIONES GENERALES. Corresponde a la DIAN ejercer las siguientes funciones:
1.
Administrar los impuestos de renta y complementarios, de timbre
nacional y sobre las ventas; los derechos de aduana y comercio exterior,
así como los demás impuestos internos del orden nacional cuya
competencia no esté asignada a otras entidades del Estado, bien se trate
de impuestos internos o al comercio exterior, en lo correspondiente a
su recaudación, fiscalización, control, represión, penalización,
liquidación, discusión, cobro, devolución y sanción;
2.
Dirigir y administrar la gestión aduanera y disponer de las mercancías
aprehendidas, decomisadas o abandonadas a favor de la Nación;
3.
Reconocer y pagar las recompensas y participaciones en dinero o en
especie por colaboración eficaz de terceros en el control al
contrabando, evasión y corrupción;
4.
Dirigir, administrar, controlar y vigilar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias por importación y
exportación de bienes y servicios, gastos asociados a las mismas,
financiación en moneda extranjera de importaciones y exportaciones y
subfacturación y sobrefacturación de estas operaciones a nivel nacional,
en concordancia con las políticas trazadas en el programa
macroeconómico y las políticas generales adoptadas por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y dentro del modelo de gestión institucional;
5. Controlar y vigilar las operaciones derivadas del régimen cambiario que no sean competencia de otra entidad;
6. Vigilar y controlar las actividades de las personas que ejerzan de manera profesional la compra y venta de divisas;
7.
Administrar y supervisar el aparato armado que ejerce las funciones de
policía fiscal y aduanera, como soporte y apoyo a las funciones de
investigación y determinación propia de las dependencias de
fiscalización tributaria, aduanera y cambiaria, así como el ejercicio
por parte del mismo de las funciones de policía judicial;
8.
Celebrar convenios con entidades públicas o privadas, nacionales o
internacionales, orientadas a establecer alianzas estratégicas para
combatir la evasión, el contrabando y la morosidad tributaria, aduanera y
cambiaria;
9. Fijar los precios a cobrar por la venta de bienes y servicios, así como de los servicios extraordinarios;
10.
Administrar y controlar los Sistemas Especiales de
Importación-Exportación, Zonas Francas, Zonas Económicas Especiales de
Exportación y las Sociedades de Comercialización Internacional;
Decreto 1292 de 2015: ARTÍCULO 2°. Modificase el numeral 11 del artículo 3° del Decreto 4048 de 2008, el cual quedará así:
11.
Interpretar y actuar como autoridad doctrinaria y estadística en
materia de impuestos nacionales, aduanera, y de control cambiario por
importación y exportación de bienes y servicios, gastos asociados a las
mismas, financiación en moneda extranjera de importaciones y
exportaciones, y subfacturación y sobrefacturación de estas
operaciones".
12.
Participar y conceptuar en el estudio y elaboración de proyectos de ley,
decretos o acuerdos internacionales que contemplen aspectos
tributarios, aduaneros o de control cambiario;
13.
Participar en los procesos de celebración de acuerdos internacionales
en materia de control tributario, aduanero y cambiario y los
relacionados con el comercio internacional en los mismos aspectos;
14.
Celebrar convenios remunerados o gratuitos para la divulgación,
asistencia, fortalecimiento de la gestión, recaudación, control,
fiscalización, discusión y cobro de contribuciones parafiscales,
impuestos, tasas y contribuciones de competencia de otras entidades;
15. Ejercer las funciones de policía judicial, de conformidad con las normas legales;
16. Diseñar, desarrollar y evaluar el sistema de control interno de la Entidad, en los términos definidos por la ley;
17.
Administrar y disponer de los recursos humanos, financieros, físicos y
de conocimiento, así como de la prestación de los servicios generales en
la Entidad;
18.
Compilar, actualizar y divulgar las normas sobre regímenes tributarios
del orden nacional, aduanero, de comercio exterior en los asuntos de su
competencia, y de control de cambios por importación y exportación de
bienes y servicios, gastos asociados a las mismas, financiación en
moneda extranjera de importaciones y exportaciones y subfacturación y
sobrefacturación de estas operaciones;
19. Desarrollar las actuaciones administrativas necesarias para cumplir con las funciones de su competencia;
20. Las demás que le asigne la ley.
¿Qué procesos se desarrollan en la DIAN?
En
la actualidad, la tipología de los procesos asumida en la DIAN es la
siguientes: estratégicos, misionales, de apoyo, evaluación y control.
-Procesos Estratégicos:Tienen
como finalidad orientar a la entidad para que cumpla con su misión,
visión, política y objetivos y satisfacer las necesidades de las partes
interesadas (organización, persona o grupo) que tengan un interés de la
entidad. En la DIAN el único proceso estratégico es INTELIGENCIA CORPORATIVA.
-Procesos Misionales:Tienen
que ver con la razón de ser y las responsabilidades de la DIAN como
institución del Estado que se refleja en su misión, que comprende
coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del Estado colombiano y la
protección del orden público económico nacional, mediante la
administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones
tributarias, aduaneras, y cambiarias, los derechos de explotación y
gastos de administración sobre los juegos de suerte y azar explotados
por entidades públicas del nivel nacional, y la facilitación de las
operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad,
transparencia y legalidad. En la DIAN los procesos misionales son: ASISTENCIA AL CLIENTE, RECAUDACIÓN, COMERCIALIZACIÓN, FISCALIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN, GESTIÓN JURÍDICA, ADMINISTRACIÓN DE CARTERA, GESTIÓN MASIVA Y OPERACIÓN ADUANERA.
-Procesos de Apoyo:Proporcionan el soporte a los procesos estratégicos, misionales y de medición, análisis y mejora.En la DIAN, los procesos de apoyo son: GESTIÓN HUMANA, RECURSOS FINANCIEROS, SERVICIOS INFORMÁTICOS Y RECURSOS FÍSICOS.
-Procesos de Evaluación y Control:Permiten
garantizar un ejercicio de medición, retroalimentación y ajuste, de tal
forma que la entidad alcance los resultados propuestos. Incluyen
procesos de medición, seguimiento y auditoría interna, acciones
correctivas y preventivas, y son una parte integral de los procesos
estratégicos, de apoyo y los misionales. En la DIAN los procesos de evaluación y control son INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA Y CONTROL INTERNO.
Para mayor información consulte las siguientes normas:
Fuente: https://www.dian.gov.co/dian/entidad/Paginas/Presentacion.aspx
Buenos días, espero que se encuentre bien, por favor me colabora, DIOS mediante tengo pensado ya sea inscribirme ennun cargo de facilitadora o de analista, cómo se que estos son misionales o de apoyo y si estos son los qué tienen que hacer el curso en la escuela DIAN? muchísimas gracias.
ResponderEliminarVes al manual de funciones del cargo que piensas postularte, buscas proceso y te sale misional, ya sabes pero y sino es porque no es misional.
EliminarSaludos
Gracias que gran material
ResponderEliminarLa vida es servicio y el servicio público es un gran privilegio y responsabilidad.
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